Con un retraso de seis meses, Alemania ha presentado esta semana a la Comisión Europea su plan nacional de energía y clima. El plan contiene muchas novedades que muchos cuestionan sobre su aplicación real, según informó EURACTIV Alemania .
El Gabinete Federal del gobierno alemán aprobó el Plan Nacional de Energía y Clima (NECP) que pasó casi inadvertido mientras presentaba de manera más llamativa su estrategia de hidrógeno. En realidad, el plazo para enviar el documento a la Comisión de la UE habría sido hace seis meses. Irlanda es ahora, aparte de Gran Bretaña, el único estado miembro que aún no ha enviado un plan climático a Bruselas. En 2018, los Estados miembros habían elaborado los primeros borradores de sus planes, pero la Comisión solicitó una nueva elaboración de dichos planes.
En el caso de Alemania, los principales cambios, y según el Ministerio de Asuntos Económicos, achacan la demora a los detalles de la eliminación del carbón que se decidió desde entonces, y a la ley de protección climática que se aprobó en septiembre de 2019. Su número de medidas para las áreas de tráfico, edificios, agricultura, industria, energía y gestión de residuos tuvo que incorporarse al plan decenal. Por primera vez, se enmarcarán en un presupuesto de CO2 legalmente vinculante para cada sector y un precio de CO2 en los sectores de transporte y construcción a partir de 2021.
Muchas promesas sobre energías renovables
Sin embargo, las cifras clave del plan climático siguen siendo las mismas: para 2030, Alemania quiere reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 55 por ciento en comparación con 1990, consiguiendo el pasado año un objetivo del 35,7% de reducciones. Además, la participación de las energías renovables en el consumo de energía se incrementará un 30 por ciento, actualmente es del 17,5 % (se ve mejor en el sector eléctrico, donde más del 40 por ciento ya es electricidad verde).
Por primera vez, el NECP contiene un objetivo cuantitativo para la eficiencia energética en el consumo de energía. Surge de la Ley de Protección del Clima y establece que el consumo de energía debería disminuir en un 30 por ciento en la próxima década en comparación con 2008.
Según declaraciones de Thorsten Lenck, gerente de proyectos de energías renovables en el grupo de expertos Agora Energiewende, muchas partes de la estrategia son demasiado arriesgadas, que se refiere principalmente al área de las energías renovables. Aunque menciona los objetivos en esta área, no hace referencia a las medidas necesarias. En cambio, se hace referencia a la próxima enmienda del EEG, que la gran coalición prometió para fines del verano.
Alemania se dirige a una gran brecha en energías renovables
De lo contrario, el objetivo de electricidad verde tampoco será alcanzable. Porque la energía eólica en Alemania se ha ralentizado. «Si nos fijamos en las cifras de expansión de la energía eólica, es aterrador lo lejos que estamos del camino de expansión necesario», dice Lenck.
En un estudio realizado en marzo, el Agora Energiewende calculó que Alemania amenazaba con perder su objetivo del 65 por ciento de energía renovable en un 10 por ciento . Para evitar esto, la energía eólica en alta mar tendría que aumentar a al menos 25 GW, se planean 20 GW en el NECP, mientras que la expansión de la energía eólica en tierra tendría que volver a su velocidad anterior, alternativamente, se tendrían que construir el doble de sistemas solares que en la actualidad. Además: este escenario se basa en un escenario sin la producción de hidrógeno ahora anunciada, que se anunció esta semana. Solo en 2030, la demanda de electricidad debería aumentar en 20 TWh.
Solo Dinamarca tiene objetivos suficientemente altos
La Comisión de la UE revisará si el plan climático alemán es lo suficientemente ambicioso para los objetivos climáticos de París en las próximas semanas. Sin embargo, dos estudios encargados por el Ministerio Federal de Medio Ambiente y Economía plantean dudas. En consecuencia, los objetivos climáticos para 2030 se perderían en un 3-4 por ciento con las medidas de la ley climática, idealmente. Las medidas no son suficientes, especialmente en los sectores del transporte y la construcción.
En una evaluación inicial de 15 planes climáticos presentados , la organización ambiental CAN Europe y el grupo de expertos ZERO también concluyeron que los nuevos NECP eran mejores que los primeros borradores de 2018. Pero solo Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España y Grecia los tenían aumentaron sus ambiciones climáticas. Solo Dinamarca cumpliría el Acuerdo de París con su programa climático.
Por otro lado, mucho ha cambiado recientemente en la política climática alemana. No solo porque se levantó la cubierta solar, la disputa sobre la energía eólica terminó y se desarrolló una estrategia de hidrógeno. También hay más dinero disponible en general: en su paquete de estímulo para la pandemia de la corona, el gobierno alemán ha reservado al menos 30 mil millones de euros para la protección del clima. Las medidas prometidas allí no aparecen en el NECP. Pero el dinero debería hacer la diferencia.
